I ENCUENTRO NACIONAL: EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN HONDURAS

Durante décadas, en Honduras se había venido trabajando en planificación territorial aún sin contar con un marco normativo e institucional que orientara la elaboración de planes de ordenamiento territorial municipal ni con una metodología oficial. Actualmente este vacío se ha llenado parcialmente con la promulgación de la Ley de Ordenamiento Territorial en noviembre de 2003 que se transforma en el instrumento legal orientador del proceso. Posteriormente en agosto del 2004 se aprobó por parte del Poder Ejecutivo el Reglamento General de la Ley de Ordenamiento Territorial que vino a complementar el marco de operación en que se debe actuar en este tema.

Este nuevo enfoque permite considerar criterios útiles, por lo menos, para tres áreas relevantes en la toma de decisiones como son:

La localización de las inversiones en el territorio tomando en cuenta las sinergias de los diferentes sectores socio-productivos, de carácter público y privado
El uso racional de los recursos naturales del territorio con vista a su sostenibilidad a largo plazo.
La definición de una estructura del uso de suelo más armónica en función de los intereses legítimos de la población por una mejor calidad de vida y de los diferentes sectores del sistema socio-productivo.

Por otra parte, la Ley y su Reglamento dejan establecido los instrumentos primarios y técnicos para la planificación territorial, así como las fases para la planificación municipal y los lineamientos a considerar en el ámbito regional y nacional. También establece la estructura institucional para su aplicación y define los ejecutores de planes, programas y proyectos.

En este marco se están realizando en el país, un sin numero de procesos de ordenamiento territorial que pretenden garantizar la aplicación de los mismos a fin de optimizar el uso y ocupación del suelo. Pero por otro lado también se realizan procesos con criterios de experiencias anteriores o apegadas a normativas externas.

Sin embargo y a pesar de que el ordenamiento territorial genera grandes expectativas hacia la mejora de calidad de vida de la población, estos procesos están quedando en la pura teoría por lo que ameritamos dar el gran paso hacia la práctica. Para esto es de mucho valor propiciar un intercambio de experiencias que además de enriquecernos teóricamente, podamos definir estrategias que estandaricen criterios que se deben aplicar durante el proceso del diseño y que garanticen en la práctica su aplicación.